内蒙古文化创意产业发展中相关政策的积极作用_论文

发布于:2021-12-02 19:55:45

城 市 文化  中国市场 2 0 1 5 年第 2 6 期 ( 总第 8 4 1 期)   内蒙 古 文化 创 意 产 业 发 展 中  相 关 政 策 的积 极 作 用  马 宁  0 1 7 0 0 0 )   ( 鄂 尔多斯职业学院,内蒙古  鄂 尔多斯 [ 摘 要 ]发展 文化创 意 产业是 实现文化 强 区战略 目标 的 必 由之 路 ,是 落 实 自治 区 “ 8 3 3 7 ” 发 展 思路 的 重要 抓 手 ,   是增 强 自治 区文化 整体 实力和 竞争 力的有 效途径 。为此 , 自 治 区在 文化 创 意产 业方 面相 关政 策 的 出 台力度是 非 常 大的 ,   本文 旨在 于通过 对*年 来 自治区 出台的这 些政 策转 换分析 ,说 明在 内蒙古 文化 创 意产业 的发展 中政府政 策 所发挥 的积 极  作 用。   [ 关键 词 ] 内蒙古 自治 区 ;文化创 意产 业 ;政 府政 策  [ D O I ]1 0 . 1 3 9 3 9 / j . c n k i . z g s c . 2 0 1 5 . 2 6 . 1 5 4   文 化创 意产 业是 一 种 在 经 济全 球 化 趋 势 下产 生 的 以   创造 力 为核 心 的新 兴产 业 ,它 强调 的是 主 体 文化 或 文化  因素依 靠个 人 ( 团 队) 通 过技 术 、创 意 和产 业 化 的 方式  开 发 、营销 知识 产 权 的行 业 。实践 表 明 ,文 化创 意 产业  的发展 ,对 于推 动经 济 社 会 的 发展 起 着 越 来 越 重 要 的作  用 ,特 别是 对 于 内 蒙 古 这 种 地 域 文 化 比较 突 出 的 地 区 ,   文 化产 业 的兴起 与 发展 更具 有 代 表 性 。2 0 0 3年 ,内蒙古  文 化创 意产 业 的发 展 规模 已经 呈 现 出 由小 到 大 、 由弱 到  重点 学科 和 研 究 基 地 ,形 成 一 批 文 化 产 业 集 团 。 围 绕  “ 九个 一 批 ” 工 程 ,全 区 1 2个 盟 市纷 纷 出招 。各 地 像 抓  经济 建设一 样 抓 文 化建 设 ,力 争 走 出一 条 事 业 与 产 业 并  举 ,特色与 品牌 双赢 的发 展之路 。   2 建设 民族文化 强 区  2 0 1 2 年 8月 内蒙古 自治 区 人 民政 府 出 台 了 《 关 于 进  一 步 促进文 化产 业发展 的若 干 意见 》 ,该 “ 意 见 ” 的 主要  强 、吸纳就 业 的水 *稳 步增 强 、对 地 区经 济 发 展 和 人 民  文 化 生活水 * 提升 的贡 献率 不 断 上 升 的 总 体 态势 。这 一  成 果 的取得 ,与 自治 区连 续 出 台 的 文化 产 业 支 持 政 策 的  积 极作 用是 分 不开 的 。   目的就是进 一步促 进文 化产业 发展 ,实现 由 民族 文化 大 区  向民族文化 强 区的跨越 。   《 意见》在市场准入方面,鼓励非公有资本和外资进  入政 策允许 的文 化产业 领域 ,在投 资核准 、资质 认定 、证  1   建 设 民族 文化大 区  2 0 0 3 年 ,内蒙 古 自治 区出 台 了 《 民族 文化 大 区建 设  纲要 》 ,   确 了建 设 文 化 大 区 的 总 体 目标 。力 争 到 2 0 2 0   年全 区文 化发 展走 进 全 国前列 ,基 本建 成 继 承 草 原 文 明   和体 现时 代精 神 相结 合 的民族 文化 大 区。 为推 动 民族 文  化大 区建设 ,内蒙 古 自治 区制 定 了 2 0 0 6到 2 0 1 0年 民族  文化 大 区建设 项 目,共 7 6个 ,9大 类 ,包 括 培育 文化 品  照办 理等方 面 同国有 文化企业 享受 同等待 遇 ,同时对 投资  兴 办文化企 业 的 ,有关 行政 主管部 门在政 策许可 范 围 内减  少行 政 审批 环节 ,简 化审批 手续 ,不得 收取政策 规定 之外  的任何 附加费用 等 。在资金 支持方 面 ,要 求各级 政府 安排  年 度财政 预算 时 ,要 逐年增 加文化 产业 发展专项 资金 。 自   治 区本级 财政从 2 0 1 3年 起 ,将 自治 区文 化产 业 发 展 专项  资金提 高到 3 亿 元 以上 ,以后逐 年 增 加 ,到 2 0 1 5年 增加  到5 亿元 以上 。专项 资金 以项 目补 助 、贷 款贴息 、保 费 补  助 、绩效 奖励等 方式 ,用于 培育骨 干文化 企业 ,构建 现代  化文化 产业体 系 ,促 进金融 资本 与文化 资源对 接 ,加 快科  牌 、创作 艺术 精 品 、培 养 文 化 人 才 、抢 救 文 化 遗 产 、发  展文 化产 业 、举 办文 化 活 动 、建 设 文 化 设 施 、开 展 文 化  交流 等 。   具 体做 法是 :以建设 民族文 化大 区为 目 标 ,科学 规划  少数 民族文 化 事业 发 展 ;以完 善 公 共 文 化 服 务体 系 为重  点 ,大力开展 丰 富多彩 的群众文 化活 动 ;以少 数 民族 文化  创新 为动力 ,全力 打造草 原文化 品牌 ;以 “ 走 出去” 工程  为载 体 ,努 力扩 大少数 民族文化 的国际影 响。   技 创新 和文化 传播体 系建设 等 。在税 收减免方 面 ,提 出经  营性文 化事业 单位转 制为企 业后 ,从 注册之 日起 ,在 国家  政策规 定期 限 内免 征企业所 得税 等 。另外在 土地使 用 、投  资融资 等方 面都有 明显 的政策倾 斜 。   从 以上 具 体 “ 意 见 ” 中 ,可 以看 出 , 自治 区在 由 民   族文化 大 区向文化 强 区转 变 的过 程

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